據(jù)新華社北京9月29日電 經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》（以下簡稱《決定》），決定再取消一批國務(wù)院部門行政審批事項和中央指定地方實施行政許可事項。

 　　《決定》明確，取消40項國務(wù)院部門行政審批事項，包括：

 　　一是市場已具備自我調(diào)節(jié)能力的事項。相關(guān)部門的管理職能重點轉(zhuǎn)向制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，懲處違法違規(guī)行為，維護(hù)市場秩序。如取消住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的“物業(yè)服務(wù)企業(yè)一級資質(zhì)核定”，政府部門不再對企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定，轉(zhuǎn)為加快完善物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。二是同一部門對相同內(nèi)容進(jìn)行重復(fù)審批的事項。取消重復(fù)審批，減少審批環(huán)節(jié)，強(qiáng)化保留審批事項的準(zhǔn)入把關(guān)，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。三是部門之間串聯(lián)審批的事項。將多道審批改為負(fù)主要責(zé)任的部門一道審批，不再實施審批的部門負(fù)責(zé)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，由審批部門按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范審核把關(guān)，遇到特殊疑難問題通過內(nèi)部征求意見解決。優(yōu)化部門間工作流程，壓縮審批時限，便利企業(yè)辦事。

 　　 《決定》明確，取消12項中央指定地方實施行政許可事項，包括：一是取消一些含金量較高，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、個人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的事項。二是取消一些重復(fù)審批事項。三是取消國務(wù)院部門行政許可事項的同時，把相對應(yīng)的中央指定地方實施行政許可事項一并納入研究范圍，經(jīng)論證后確有必要取消的，一并予以取消。如國土資源部和地方國土部門都有的“地質(zhì)勘查資質(zhì)審批”，企業(yè)反映地質(zhì)勘查單位可以由市場主體自主選擇，這次在全國范圍內(nèi)上下聯(lián)動、同步取消。

　　國務(wù)院文件原文：

國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項的決定
國發(fā)〔2017〕46號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　經(jīng)研究論證，國務(wù)院決定取消40項國務(wù)院部門實施的行政許可事項和12項中央指定地方實施的行政許可事項。另有23項依據(jù)有關(guān)法律設(shè)定的行政許可事項，國務(wù)院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務(wù)委員會修訂相關(guān)法律規(guī)定。

　　以上公布取消的行政許可事項，其中市場已具備自我調(diào)節(jié)能力的事項改革后，相關(guān)部門的管理職能要重點轉(zhuǎn)向制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，懲處違法違規(guī)行為，維護(hù)市場秩序；由同一部門對相同內(nèi)容進(jìn)行重復(fù)審批的事項改革后，相關(guān)部門在削減重復(fù)審批、合并辦事環(huán)節(jié)的同時，要進(jìn)一步強(qiáng)化保留審批事項的準(zhǔn)入把關(guān)作用，發(fā)揮認(rèn)證管理的積極作用，落實監(jiān)管責(zé)任，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)；由不同部門多道審批改為負(fù)主要責(zé)任的部門一道審批的事項改革后，不再實施審批的部門負(fù)責(zé)制定有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，負(fù)責(zé)審批的部門按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范審核把關(guān)，遇到特殊疑難問題通過內(nèi)部征求意見解決，部門間要優(yōu)化工作流程，壓縮審批時限，便利企業(yè)辦事。改革涉及的部門要制定完善事中事后監(jiān)管細(xì)則，自本決定發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)將適宜公開的向社會公布并加強(qiáng)宣傳、確保落實。各地區(qū)、各部門要抓緊做好銜接工作，認(rèn)真落實事中事后監(jiān)管責(zé)任，堅決維護(hù)公平公正的市場秩序。

　　附件：1．國務(wù)院決定取消的國務(wù)院部門行政許可事項目錄（共計40項）

　　　　　2．國務(wù)院決定取消的中央指定地方實施的行政許可事項目錄（共計12項）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 國務(wù)院

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年9月22日

（此件公開發(fā)布）

　　目錄中，原由國家發(fā)改委審批的工程咨詢單位資格認(rèn)定，取消審批后，國家發(fā)展改革委通過以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1．制定發(fā)布工程咨詢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)政策引導(dǎo)。2．強(qiáng)化監(jiān)管，對違法行為加大處罰力度。3．通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用中國”網(wǎng)站強(qiáng)化信用約束，向社會公示行政處罰等信息。4．實施列入“黑名單”等懲戒措施。5．創(chuàng)造條件，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用。

　　國務(wù)院決定取消的國務(wù)院部門行政許可事項目錄，詳見中央人民政府網(wǎng)站：http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-09/29/content_5228556.htm

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