棕櫚園林4月4日晚間發(fā)布公告稱，公司與淮安市淮安區(qū)人民政府簽署《淮安市淮安區(qū)鹽晶堡文旅開發(fā)PPP項目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，合作項目預(yù)計總投資規(guī)模約16億元（暫定），合作期限15年（暫定）。

　　具體來看，本項目采用PPP模式，由政府及依法選定的社會資本方簽署《PPP項目合同》并共同組建項目公司（SPV），由項目公司（SPV）負(fù)責(zé)本項目的投融資、建設(shè)及運(yùn)營等事宜，項目公司由公司絕對控股，具體股權(quán)比例以合資協(xié)議為準(zhǔn)。雙方按照所持股權(quán)比例承擔(dān)項目公司管理義務(wù)，實(shí)行風(fēng)險分擔(dān)、利益共享、全程參與的營運(yùn)模式。

　　項目公司主要負(fù)責(zé)完成以下工作：作為項目運(yùn)作實(shí)施主體，負(fù)責(zé)項目的投融資；負(fù)責(zé)項目的建設(shè)管理并支付各項工程費(fèi)用，委托乙方或?qū)I(yè)的工程承包方負(fù)責(zé)項目的設(shè)計、采購、建設(shè)施工等；對可以特許經(jīng)營的項目，依法獲得項目特許經(jīng)營權(quán)，在特許經(jīng)營權(quán)期限內(nèi)負(fù)責(zé)項目的運(yùn)營管理及維護(hù)等，自己組建管理團(tuán)隊或委托有運(yùn)營經(jīng)驗的第三方公司對項目進(jìn)行日常運(yùn)營及維護(hù)；依法取得項目區(qū)域內(nèi)建設(shè)用地的土地開發(fā)權(quán)；并依法負(fù)責(zé)項目區(qū)域內(nèi)建設(shè)用地的經(jīng)營開發(fā)。此外，特許期滿或特許期提前終止后依合同約定將項目移交給淮安市淮安區(qū)人民政府。

　　據(jù)介紹，淮安昔日是淮北食鹽集散中心，現(xiàn)今是新興鹽都，鹽晶堡項目是淮安市委、市政府確定的里運(yùn)河文化長廊的重點(diǎn)項目，項目主要利用淮安豐富的地下巖鹽資源，挖掘和利用淮安悠久的制鹽歷史，以及鹽商、鹽政的文化資源優(yōu)勢(1859.048,0.00,0.00%)，展現(xiàn)淮安新城鹽都的獨(dú)特魅力，建設(shè)以鹽文化為主題的文化旅游項目，旨在讓游客更加了解淮安的文化。

　　公司表示，項目合作期限為15年，項目總投資規(guī)模為人民幣16億元，占公司2015年度經(jīng)審計營業(yè)收入的36.36%，預(yù)計對公司2016年及未來年度的經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生積極的影響。

　　分析人士表示，在傳統(tǒng)主業(yè)方面，公司完善內(nèi)部管理，采用“生產(chǎn)管理外包+員工創(chuàng)業(yè)”的形式，搭建輕資產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)運(yùn)營管理平臺，同時，積極探索并推進(jìn)PPP業(yè)務(wù)。內(nèi)部管理改革+PPP有助于公司2016年業(yè)績反轉(zhuǎn)；此外，公司繼續(xù)推動生態(tài)城鎮(zhèn)業(yè)務(wù)發(fā)展，與文旅、教育、互聯(lián)網(wǎng)、VR等領(lǐng)域結(jié)合，為生態(tài)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入與商業(yè)運(yùn)營培育基礎(chǔ)。