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國家林業(yè)局印發(fā)支持青海省進一步加強生態(tài)保護建設意見

2012-06-26 09:11:46    作者:焦玉梅     來源:中國綠色時報     瀏覽次數:

  國家林業(yè)局日前印發(fā)《關于支持青海省進一步加強生態(tài)保護和建設的意見》。意見提出,“十二五”期間,國家林業(yè)局將采取更加有力措施,進一步加大投入力度,從林業(yè)生態(tài)安全體系建設、林業(yè)產業(yè)體系建設、林業(yè)生態(tài)文化體系建設、林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測和評價體系建設、林業(yè)基礎能力建設、對口支援縣林業(yè)建設6個方面給予重點支持,努力把高原現代林業(yè)建設全面推向科學發(fā)展的新階段。

  “十二五”期間,國家林業(yè)局支持青海省進一步加強生態(tài)保護和建設的總體思路是:高舉中國特色社會主義的偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央第五次西藏工作座談會、中央5號文件精神的要求,緊緊圍繞青海“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,確立發(fā)展高原現代林業(yè)、建設生態(tài)文明、推動科學發(fā)展的總體思路,通過三江源、祁連山、柴達木、青海湖“四大生態(tài)圈”建設,構建 “一屏兩帶”生態(tài)安全格局,推動生態(tài)、民生、創(chuàng)新、文化、和諧“五大林業(yè)發(fā)展”方向,形成比較完善的林業(yè)生態(tài)體系、較為發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系和繁榮的林業(yè)生態(tài)文化體系,為青海實現“四個發(fā)展”提供堅實的生態(tài)安全屏障,把高原現代林業(yè)建設全面推向科學發(fā)展的新階段。

  《意見》提出,從6個方面對青海省進一步加強生態(tài)保護和建設予以重點支持。

  一是林業(yè)生態(tài)安全體系建設。協(xié)調國家有關部門和單位,在青海省生態(tài)脆弱地區(qū)、水土流失和荒漠化嚴重的地區(qū)繼續(xù)實施退耕還林工程,加大退耕還林成果鞏固專項資金投入。加快推進“三北”防護林體系建設工程湟水河流域百萬畝人工造林基地建設;加強柴達木盆地防沙治沙及沙化土地封禁保護區(qū)建設。將青海省國際重要濕地、濕地類型自然保護區(qū)及國家級濕地公園逐步納入濕地保護補助范圍,建立濕地生態(tài)效益補償機制。對青海省國家級自然保護區(qū)、野生動植物保護,在資金投入上給予傾斜和支持。

  二是林業(yè)產業(yè)體系建設。在東部河湟谷地建設以核桃為主的木本糧油基地和沙棘產業(yè)基地;西部建設以人工營造枸杞、白刺為重點的枸杞產業(yè)基地。擴大培育面積,實行集約經營、標準化管理,實現沙棘、枸杞和木本糧油經濟林高產穩(wěn)產,做大做強林業(yè)產業(yè)。在培育和扶持林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)上努力創(chuàng)造融資條件。同時積極支持花卉苗木產業(yè)、森林生態(tài)旅游產業(yè)、林下經濟產業(yè)、中藏藥種植等林業(yè)產業(yè)的發(fā)展。

  三是林業(yè)生態(tài)文化體系建設。支持青海省積極開展系列宣傳教育活動,加大科普宣傳教育力度,全面展示青海生態(tài)文明建設成果,引導全社會樹立生態(tài)文明觀念。以森林公園、自然保護區(qū)、濕地公園、森林城市等建設為依托,大力支持國家級生態(tài)文明教育基地和省級生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建工作,積極構建內涵豐富的生態(tài)文化體系。

  四是林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測和評價體系建設。切實加大對青海省監(jiān)測和評價體系建設支持力度。一是逐步建立健全資源監(jiān)測體系,完善森林、荒漠化及濕地監(jiān)測體系;二是結合國家在青海省已建的三江源濕地生態(tài)站、共和荒漠生態(tài)站,根據不同地類建立陸地生態(tài)系統(tǒng)定位研究站,開展動態(tài)監(jiān)測;三是通過生態(tài)定位長期監(jiān)測、連續(xù)觀測的研究,評估全省陸地生態(tài)系統(tǒng)的服務功能和生態(tài)價值,同時向全社會宣傳林業(yè)的生態(tài)、經濟和社會功能,為高原現代林業(yè)工程建設提供科技支撐,強化林業(yè)的重要地位和作用。

  五是林業(yè)基礎能力建設。大力支持青海林業(yè)基礎設施建設,著力改善林區(qū)職工居住和生產生活條件;加強森林火險預警和林火監(jiān)測、森林防火通信和信息管理、森林消防專業(yè)隊伍建設;加強基層林業(yè)站建設,加大林業(yè)科技推廣力度,提高高原林業(yè)建設的科技含量;加快林業(yè)有害生物的監(jiān)測預警、檢疫御災、防治減災和支撐保障體系建設;加強沙塵暴災害監(jiān)測和應急能力建設;加強林木種苗質量監(jiān)測能力建設;完善信息技術在林業(yè)資源監(jiān)測、評價、規(guī)劃、管理、保護與合理利用等各個環(huán)節(jié)的應用,建成省、市、縣三級上下互聯(lián)互通的全省林業(yè)電子政務傳輸網絡,建立健全林業(yè)信息化標準規(guī)范體系,促進青海林業(yè)信息化與全國同步發(fā)展。

  六是對口支援縣林業(yè)建設。加強對果洛州班瑪縣公益林建設、種苗建設、森林公安及森林防火基本建設、林業(yè)有害生物防治、林業(yè)產業(yè)發(fā)展、林業(yè)基礎設施建設、林業(yè)科技培訓的支持和指導。

  青海省地處青藏高原東北部,地理位置獨特,跨越黃土高原和青藏高原兩大區(qū)域,是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地,資源優(yōu)勢明顯,被譽為“中華水塔”和“亞洲水源”,是我國淡水資源的重要補給地、水資源安全戰(zhàn)略基地和水能資源接續(xù)基地;生物多樣性具有獨特的高原性和珍稀性,屬于世界上高海拔地區(qū)生物多樣性最集中的地區(qū),是我國乃至全球重要的生物物種基因庫。目前,青海的森林覆蓋率僅有4.57%,遠低于全國平均水平,且分布不均勻,生態(tài)保護和建設的任務十分繁重。

 

編輯:xiujuan

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