唐山市副市長(zhǎng)曹全民
河北風(fēng)景園林網(wǎng)訊 河北省城市園林綠化工作會(huì)議于2011年3月2日下午在石家莊召開。河北省政府曹汝濤副秘書長(zhǎng)主持了整個(gè)會(huì)議。住建部城建司李東生到會(huì)并講話。河北各設(shè)區(qū)市主管市長(zhǎng)、城管局主管局長(zhǎng)、園林局長(zhǎng),22個(gè)縣級(jí)市主管市長(zhǎng)及園林綠化主管部門負(fù)責(zé)人,省級(jí)園林縣城主管縣長(zhǎng)及園林綠化部門負(fù)責(zé)人,省綠委、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省國(guó)土廳有關(guān)部門負(fù)責(zé)人都參加了此次會(huì)議。
河北省城市園林綠化工作會(huì)議是河北省政府的一個(gè)重要會(huì)議。今年會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié)交流河北省城市園林綠化及園林城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),推廣全省綠化工作的典型城市和城鎮(zhèn),部署下一階段的任務(wù),提出未來三年的城市園林綠化的目標(biāo),并對(duì)未來三年城市綠化工作及園林城市創(chuàng)建進(jìn)行動(dòng)員部署。
會(huì)議期間,唐山市副市長(zhǎng)曹全民應(yīng)邀為與會(huì)代表介紹唐山創(chuàng)建園林城市的經(jīng)驗(yàn)。
唐山市副市長(zhǎng)曹全民發(fā)言
唐山市高度重視園林綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè),將其作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型,提升城市功能和品位的重要舉措,以開展園林城市創(chuàng)建工作為載體,科學(xué)規(guī)劃,加大投入,強(qiáng)力推進(jìn)。在2003年市區(qū)完成國(guó)家園林城市創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作全面展開;全市8個(gè)縣(市)中,遷安市、灤縣、樂亭縣跨入國(guó)家級(jí)園林城市(縣城)行列,遵化市、遷西縣、唐??h跨入省級(jí)園林城市(縣城)行列,豐南區(qū)黃各莊鎮(zhèn)成為我省首個(gè)國(guó)家級(jí)園林城鎮(zhèn);玉田縣、灤南縣正在加快推進(jìn)創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)今年成為省級(jí)園林縣城,實(shí)現(xiàn)省級(jí)園林縣城全覆蓋的目標(biāo)。唐山市采取的措施,主要有以下幾個(gè)方面:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)。成立唐山市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記和市長(zhǎng)親自掛帥;各縣(市)全部成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),黨政一把手直接指揮,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。市委、市政府把創(chuàng)建園林城市納入城鎮(zhèn)面貌三年大變樣、城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平考核,加大考核權(quán)重,由市政府同各縣(市)簽訂責(zé)任狀,層層分解目標(biāo),明確責(zé)任單位和責(zé)任人,嚴(yán)格完成時(shí)限、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。廣泛進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員,連續(xù)15年開展了"一人一樹"營(yíng)造城市森林活動(dòng),全市每年都有200多萬人參加義務(wù)植樹,企業(yè)和個(gè)人認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)的綠地達(dá)到2300多公頃,形成了全民參與園林城市創(chuàng)建的濃厚氛圍。
二、科學(xué)規(guī)劃,有序發(fā)展。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外一流規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,完善提升了《唐山市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,先后編制完成《城市生態(tài)園林總體規(guī)劃》、《環(huán)城水系景觀規(guī)劃》、《道路綠化改造規(guī)劃》、《采沉區(qū)生態(tài)改造規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃;組織指導(dǎo)各縣(市)全部完成《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《城市綠線規(guī)劃》。園林城市創(chuàng)建中,注重發(fā)揮規(guī)劃的剛性引導(dǎo)和綜合調(diào)控作用,利用自然環(huán)境、文化傳統(tǒng)和人文景觀,充分體現(xiàn)城市文化、歷史文脈、現(xiàn)代文明,為高水平搞好園林城市創(chuàng)建,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、加大投入,全力推進(jìn)。堅(jiān)持多措并舉,建立健全"政府投資、部門籌資、企業(yè)出資、社會(huì)捐資、勞務(wù)代資"等多元化投融資機(jī)制,2008年以來全市累計(jì)投入綠化資金64億元,超過前三年投入的20倍。按照"寬思路、遠(yuǎn)眼光、大手筆、建精品、出特色"的思路,通過采取規(guī)劃建綠、拆墻透綠、拆違還綠、破硬增綠、拓荒造綠、立體植綠等措施,推動(dòng)了園林綠化建設(shè)跨越式發(fā)展。2008年以來,全市共植樹造林1041.9萬株,新增綠化覆蓋面積3859.9公頃、綠地面積3572.5公頃,公園綠地面積達(dá)到1980.8公頃。南湖生態(tài)城30平方公里核心區(qū),已建成擁有11.5平方公里水面、15平方公里綠地的國(guó)內(nèi)最大的城市中央生態(tài)公園,成為2016年世界園藝博覽會(huì)的舉辦地;以遷安、遵化為代表的北部山區(qū)山水園林城市,以樂亭、唐海為代表的南部濱海園林城市,構(gòu)筑起獨(dú)具特色的新型園林城市體系。2011年,唐山市將環(huán)城水系縱深開發(fā)建設(shè)作為三年上水平的一號(hào)工程,在57公里水系沿線,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)18個(gè)城市公園、18個(gè)城市廣場(chǎng),規(guī)劃總面積2600公頃(其中綠化面積1560公頃),帶動(dòng)周邊31個(gè)舊小區(qū)的拆遷改造,將大力提升生態(tài)園林城市的創(chuàng)建水平。
四、依法治綠,創(chuàng)新管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《城市綠化條例》和省《城市綠化管理?xiàng)l例》,調(diào)整完善《唐山市城市綠化管理?xiàng)l例》等配套性法規(guī)和行政規(guī)章,嚴(yán)格執(zhí)行城市綠線制度,為加強(qiáng)城市園林綠化保護(hù)、監(jiān)督和執(zhí)法,提供了法律法規(guī)的依據(jù)和保證。加快園林綠化管理體制改革,推進(jìn)園林綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理市場(chǎng)化,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,全部推行綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的公開招投標(biāo),城市綠化管理實(shí)現(xiàn)由粗放型向精細(xì)型、突擊型向長(zhǎng)效型的轉(zhuǎn)變,綠化養(yǎng)護(hù)水平和質(zhì)量明顯提高。
曹市長(zhǎng)表示,雖然唐山市在創(chuàng)建園林城市方面做了大量工作,取得了一些成績(jī),但距離省政府要求,對(duì)照先進(jìn)城市作法,還有不小的差距。下一步,唐山將以貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,不斷提升園林城市創(chuàng)建工作水平,向更高的目標(biāo)和水平邁進(jìn),為實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平目標(biāo),為把唐山建設(shè)成為繁榮舒適的生態(tài)宜居城市,做出新的更大貢獻(xiàn)!
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